詳細介紹
堅持統一領導、科學決策的原則。由現場部和總部根據預案要求和現場情況變化領導應急響應和應急救援,現場部負責現場具體處置,重大決策由總部決定。
堅持信息暢通、協同應對的原則。總部、現場部與救援隊伍應保證實時互通信息,提高救援效率,在事故單位開展自救的同時,外部救援力量根據事故單位的需求和總部的要求參與救援。
堅持保護環境,減少污染的原則。在處置中應加強對環境的保護,控制事故范圍,減少對人員、大氣、土壤、水體的污染。
在救援過程中,有關單位和人員應考慮妥善保護事故現場以及相關證據。任何人不得以救援為借口,故意破壞事故現場、毀滅相關證據。
2 基本程序
應急響應
事故單位應立即啟動應急預案,組織成立現場部,制定科學、合理的救援方案,并統一實施。
事故單位在開展自救的同時,應按照有關規定向當地政府部門報告。政府有關部門在接到事故報告后,應立即啟動相關預案,趕赴事故現場(或應急中心),成立總部,明確總、副總及有關成員單位或人員職責分工。
現場部根據情況,劃定本單位警戒隔離區域,搶救、撤離遇險人員,制定現場處置措施(工藝控制、工程搶險、防范次生衍生事故),及時將現場情況及應急救援進展報總部,向總部提出外部救援力量、技術、物資支持、疏散公眾等請求和建議。
總部根據現場部提供的情況對應急救援進行指導,劃定事故單位周邊警戒隔離區域,根據現場部請求調集有關資源、下達應急疏散指令。外部救援力量根據事故單位的需求和總部的協調安排,與事故單位合力開展救援。
現場部和總部應及時了解事故現場情況,主要了解下列內容:
——遇險人員傷亡、失蹤、被困情況。
——危險化學品危險特性、數量、應急處置方法等信息。
——周邊建筑、居民、地形、電源、火源等情況。
——事故可能導致的后果及對周圍區域的可能影響范圍和危害程度。
——應急救援設備、物資、器材、隊伍等應急力量情況。
——有關裝置、設備、設施損毀情況。
現場部和總部根據情況變化,對救援行動及時作出相應調整。
警戒隔離
根據現場危險化學品自身及燃燒產物的毒害性、擴散趨勢、火焰輻射熱和爆炸、泄漏所涉及到的范圍等相關內容對危險區域進行評估,確定警戒隔離區。
在警戒隔離區邊界設警示標志,并設專人負責警戒。
對通往事故現場的道路實行交通管制,嚴禁無關車輛進入。清理主要交通干道,保證道路暢通。
合理設置出入口,除應急救援人員外,嚴禁無關人員進入。
根據事故發展、應急處置和動態監測情況,適當調整警戒隔離區。人員防護與救護
應急救援人員防護調集所需安全防護裝備。現場應急救援人員應針對不同的危險特性,采取相應安全防護措施后,方可進入現場救援。控制、記錄進入現場救援人員的數量。
現場安全監測人員若遇直接危及應急人員生命安全的緊急情況,應立即報告救援隊伍負責人和現場部,救援隊伍負責人、現場部應當迅速作出撤離決定。遇險人員救護救援人員應攜帶救生器材迅速進入現場,將遇險受困人員轉移到安全區。將警戒隔離區內與事故應急處理無關人員撤離至安全區,撤離要選擇正確方向和路線。
對救出人員進行現場急救和登記后,交醫療衛生機構處置。公眾安全防護總部根據現場部疏散人員的請求,決定并發布疏散指令。應選擇安全的疏散路線,避免橫穿危險區。
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